Михаил Стасов предлагает Вам запомнить сайт «"Пульс Планеты"»
Вы хотите запомнить сайт «"Пульс Планеты"»?
Да Нет
×

Что-то произошло? Читаем и обсуждаем

Орешкин пойдет дорогой Улюкаева

развернуть

Орешкин пойдет дорогой Улюкаева

Новый глава Минэкономразвития по-прежнему будет опираться на либеральных экономистов

Надеждам на радикальную смену экономической политики в России, похоже, сбыться не суждено. Новый глава Минэкономразвития Максим Орешкин по-прежнему видит основной задачей своего ведомства прогнозирование и устранение ограничений для бизнеса, а не активное развитие экономики страны. Об этом он рассказал в интервью газете «Коммерсант». В этом министр наследует своему предшественнику Алексею Улюкаеву, который был уволен президентом в связи с утратой доверия. Предложения парламентариев о создании в России системы планирования пока не находят понимания в правительстве.

Никаких принципиальных изменений в деятельности Минэкономразвития при Орешкине не произойдет. «Коллектив Минэкономики очень профессионален — резких изменений он не требует. Будет определенная перезагрузка и настройка, этого не избежать. Но серьезных, кардинальных изменений не планируется», — пояснил новый министр. Из текста интервью ясно, что это касается и кадрового состава ведомства, и его задач, и методов их достижения. Новизна будет заключаться лишь в косметических «улучшениях».

Орешкин сформулировал философию деятельности ведомства. «Государство должно стараться создавать максимально комфортные условия для развития предпринимательства, предлагать те изменения, которые позволят бизнесу становиться эффективнее», — произнес министр. Те, кто рассчитывал услышать нечто менее банальное, видимо, будут разочарованы.

По словам Орешкина, назначение прогноза Минэкономики будет меняться. «Он из чисто технического документа, демонстрирующего сценарий с цифрами, должен стать инструментом коммуникации правительства с деловым сообществом и населением. Прогноз сам по себе — это инструмент управления ожиданиями, — надеется министр. — И бизнес, и население должны из него узнавать, что правительство, министерства, ЦБ будут делать при разных внешних сценариях, в том числе негативных». Более беззубый, зависимый от внешних обстоятельств подход, трудно представить.

Ни о какой активной роли государства в экономическом развитии страны речи у Орешкина не идет. В лучшем случае от констатации фактов Минэкономики перейдет к более энергичному снятию барьеров в развитии бизнеса. Среди них министр назвал ограничения в сфере человеческого капитала, проблему бедности, ограничения, связанные с инвестиционной активностью, в сфере инноваций, барьеры для международной кооперации и экспорта, а также высокий уровень трансакционных издержек в экономике и проблему высокой доли теневой экономики. Последняя, по его мнению, одна из самых важных.

Нельзя сказать, что новый министр совсем не замечает благотворной роли вмешательства государства в экономику. Так, он обратил внимание на явное достижение последних двух лет, когда продовольственное эмбарго, введенное Россией в ответ на санкции, и другие меры принесли очень заметные плоды. Правда, выходец из Минфина Орешкин видит в этом в первую очередь финансовый эффект. «Проактивная политика в сельском хозяйстве тоже один из ключевых факторов стабилизации инфляции — в потребительской корзине 30% составляют именно продукты питания, увеличение их внутреннего производства позволило замедлить рост цен», — констатировал он. О распространении этого опыта на всю экономику не было сказано ни слова.

Что касается обывателей — физических лиц, то им от инициатив министра ничего хорошего ждать не приходится. «Налоговая нагрузка на компании, работающие полностью официально, должна снижаться… Особенно это касается налогов на фонд оплаты труда, уплачиваемых предприятиями: ни в одной конкурирующей с нами экономике таких платежей нет», — считает Орешкин. Раз налоги с бизнеса будут снижаться, то сборы с физических лиц, вероятнее всего, будут расти. Во всяком случае, дискуссия о введении прогрессивной шкалы налогообложения, запланированная в правительстве на 2017 год, вряд ли приведет теперь к победе дифференцированного подхода и освобождению бедных от подоходного налога.

Впрочем, ожидать чего-то иного от выходца из ВШЭ, сотрудника крупнейших международных банков и бывшего замминистра финансов, видимо, невозможно. Недаром при разработке плана действий, направленных на достижение экономического роста Минэкономики сотрудничает с Центром стратегических разработок Алексея Кудрина,РСПП, «Деловой Россией», и другими объединениями, имеющими либеральную репутацию. Интересно, что замом Орешкина по макроэкономике является Алексей Ведев, до этого возглавлявший Центр структурных исследований Института экономической политики имени Егора Гайдара.

 

По мнению председателя Совета по повышению конкурентоспособности и развитию промышленности ТПП РФ Константина Бабкина, либеральный курс в российской экономике, заложенный еще Гайдаром, полностью себя исчерпал и завел ее в тупик. В рамках Совета была разработана альтернативная Стратегия экономического развития России до 2030 года, основанная на поддержке и стимулировании реального сектора. «Страна должна ориентироваться на новую индустриализацию, которая базируется на трех китах: на новой налоговой, внешнеторговой и кредитно-финансовой политике», — уверен Бабкин.

— Интервью нового министра оставляет тягостное впечатление. Трескотня, общие фразы. Практически нет конкретных ответов на вопросы. Такое впечатление, что решения за Минэкономразвития будут приниматься в других либеральных центрах: Центробанке, Минфине, ВШЭ. Как решат в этой гайдаровско-чубайсовской-кудринской агломерации, такую политику Минэкономразвития и будет проводить. Собственного мнения нового министра я не увидел в этом интервью. Тяжелое впечатление.

«СП»: — Министра с какими идеями вы хотели бы видеть?

— Мы видим у России большой потенциал для бурного развития. Министр же этого не видит. Во главе Минэкономразвития нужен, во-первых, оптимист, а во-вторых, практик. Тот, кто видит и возможности, и инструменты, которые надо использовать. Например, Орешкин упомянул положительное влияние господдержки в сфере сельского хозяйства, но выводов о дальнейшем использовании этого инструмента не прозвучало.

Депутат Госдумы от КПРФ Павел Дорохин уверен, что Россия для полноценного развития нуждается в создании современной версии Госплана. Причем необходимая для этого правовая база уже существует, надо лишь использовать ее.

По мнению Дорохина, экономическая модель развития страны «перевернута с ног на голову». Из-за отсутствия «элементов индикативного стратегического планирования в оперативном управлении страной» она будет все время рассыпаться. При этом парламентарий ссылается на большинство индустриально развитых стран, в структуре правительств которых имеются органы, отвечающие за стратегическое планирование. Есть подобные органы и в управленческих структурах транснациональных корпораций.

Для решения проблемы КПРФ предлагает на базе Минэкономразвития создать Госкомитет по стратегическому планированию при правительстве РФ с куратором в ранге вице-премьера. Сокращенно — Росплан. Статус и функции министерства в этом случае изменятся с прогнозов и аналитики до планирования и контроля. Будет изменена и структура бывшего министерства: новые функции должны взять на себя две трети департаментов ведомства.

— Мы вместе с группой ученых, специалистов из Торгово-промышленной палаты, из РАН готовим эти предложения. Даже Совет безопасности РФ это поддержал. От Патрушева был нормальный ответ, что система планирования нужна не только в экономике, но и в других отраслях жизни: в безопасности, в обороне, в социальной сфере. То есть мы должны знать, как будем жить завтра, через пять, десять, пятнадцать лет.

После того, как Орешкин был назначен руководить Минэкономразвития, я обратился к нему с просьбой принять меня. Я надеюсь встретиться в январе — начале февраля, чтобы прояснить все позиции. Если курс Улюкаева будет продолжен, — это очень печально. Это значит, что министерство опять покажет свою ненужность. А может быть и вредность.

«СП»: — Насколько, по-вашему, хорош «Закон о стратегическом планировании»? Ведь он был подписан президентом уже достаточно давно, в 2014 году, а каких-то явных результатов не наблюдается…

— Весь смысл этого закона в создании специального органа, отвечающего за стратегическое планирование. Когда закон принимался, было сильнейшее сопротивление со стороны Улюкаева, Минфина и Центробанка. Они постарались выхолостить его. От того, что мы там прописали, осталось немного, однако и этого достаточно. Это может быть использовано как юридическая основа.


Источник →

Опубликовано 09.01.2017 в 22:36

Комментарии

Показать предыдущие комментарии (показано %s из %s)
Богдан Лютоборов
Богдан Лютоборов При чём тут Орешкин.
Какую дорогу проторили гайдаровцы, такой ОНИ ВСЕ и идут.
Текст скрыт развернуть
2
10 января, в 10:17
Kuzma KuzkinaMat
Kuzma KuzkinaMat "ОРЕШКИН ПОЙДЕТ ДОРОГОЙ УЛЮКАЕВА" А что кто то в этом сомневался?! Если ВВП устраивает такой курс экономической политики, так он что позволит Глазьева поставить на этот пост? Так что не надо обманываться и тешить себя не реальными мечтами... Пока ВВП не примет решения на переориентацию экономического курса развития, так всё и останется... Текст скрыт развернуть
6
10 января, в 10:23
Ivan Stanchin
Ivan Stanchin Kuzma KuzkinaMat А он не примет Текст скрыт развернуть
0
10 января, в 10:39
михаил артюхин
михаил артюхин Хрен на хрен менять,только время терять.Тем более если эти все карты из одной и той же затрёпано-краплёной колоды. И всё из представление об экономике в картинке ниже..... Текст скрыт развернуть
2
10 января, в 11:00
орел татьяна комментировать (Голикова)
орел татьяна комментировать (Гол… А чего можно ожидать, если они все из ОДНОГО КУРЯТНИКА Текст скрыт развернуть
3
10 января, в 13:09
Юрий Парфеньев
Юрий Парфеньев А потом начинаем думать - откуда такие министры берутся и кто их рекомендует ? Текст скрыт развернуть
1
10 января, в 13:12
Фарид Насыбуллин
Фарид Насыбуллин Если министра учила ВШЭ, то ждать от него хорошего не стоит. Там учат и учатся одни либерасты и русофобы. Текст скрыт развернуть
4
10 января, в 13:45
Юрий Старик
Юрий Старик Неужели никто не понимает что у власти находится либеральный конгломерат или раньше это называли
групповщиной, и эта клика сделает всё что бы им не мешали
накапливать деньги и власть прикрываясь работой на Россию.....
Текст скрыт развернуть
3
10 января, в 14:53
Мухтар Муслихов
Мухтар Муслихов Автор сей публикации анонимно ссылается на источник, пройдя по которому приходишь к автору Сергей Аксенов, который и опубликовал его здесь же - замороченная муть в мути.
Прошелся по его другим публикациям - одно и то же, т.е. заказной троль в всей красе, везде одно и тоже словоблудие - кроссворд, говорит это то, сам не знаю что, пойдите туда, сам не знаю куда....Нахлобыстивание мыслей без логического завершения, т.е. рассадка личинок в организме, не более того, видимо, чтобы паразиты не перевелись...
Мой вывод, не дело мусолить дела министров и их ведомств, дезориентировать и будоражить общественное мнение не имея к этим делам отношения. Если повар стал журналистом (из биографии автора Аксенова), ему и карты в руки заменить Макаревича,в крайнем случае Хазанова, а не влезать в государевы дела или полемизировать о секс отношениях.
Текст скрыт развернуть
0
10 января, в 15:01
Розалина Минугазова
Розалина Минугазова Прав Павел Дорохин. Необходимо восстановить ГОСПЛАН,без этого нельзя.Предпринимательство-это в основном "купи-продам",оно не разрешает государственные задачи-проблемы.Только при государственном планировании можно развитие России,иначе так и будем зависеть от иностранных государств. Текст скрыт развернуть
5
10 января, в 15:41
rar
rar "...а потом нормального найдут....В морге ! На белом свете их не бывает... Текст скрыт развернуть
0
10 января, в 17:15
Ирина Козлова
Ирина Козлова Позор. Прилизанные "киндерсюрпризы", которых клонирует ВШЭ, это смерть нашей экономики и крах страны. Текст скрыт развернуть
2
10 января, в 18:07
Тамара Яковлева
Тамара Яковлева "Сомневаюсь я" в главе Минэкономразвития Максиме Орешкине. Сомневаюсь! Текст скрыт развернуть
0
10 января, в 19:15
Алексей Кожевников
Алексей Кожевников Как не работали так и не хотят Текст скрыт развернуть
1
10 января, в 20:29
Александр яросв
Александр яросв Очередной опус либерала Путина. Текст скрыт развернуть
0
10 января, в 20:52
Сергей Смирнов
Сергей Смирнов У Кремлевских либерастов паника. Трамп скоро сдаст их Путину с потрохами. Текст скрыт развернуть
1
10 января, в 21:54
2000.9999 Ковцуняк
2000.9999 Ковцуняк Сергей Смирнов Что верно сказано - ТО ВЕРНО и в действительности будет происходить. Текст скрыт развернуть
0
10 января, в 22:18
Олег Лукин
Олег Лукин Понятно.Ваш - исключение,не дописал. Текст скрыт развернуть
0
10 января, в 22:10
Борис Раухваргер
Борис Раухваргер Забываете все, что Путин у нас главный либерал, главнее Чубайса!
И дорога Улюкаева, конечно, будет продолжена!
Текст скрыт развернуть
0
11 января, в 01:09
Геннадий Юров
Геннадий Юров Все мужики - немного гинекологи, все либералы - немного министры. Текст скрыт развернуть
0
11 января, в 20:45
Показать новые комментарии
Комментарии с 1 по 20 | всего: 44
Как Путин одной фразой поста…

Как Путин одной фразой поставил Меркель на место

12 фев 16, 00:45
+3599 1700
«Мы поверили Западу. Мы ошиб…

«Мы поверили Западу. Мы ошиблись. Мы потеряли нашу страну». Ответное обращение россиян к Джону Керри

8 окт 16, 02:18
+2747 513
Одесская народная республика…

Одесская народная республика. Похоже начинается!

2 июн 15, 01:40
+1526 1541
ВЕЖЛИВЫЙ ОТВЕТ РУССКОГО ЗАПУ…

ВЕЖЛИВЫЙ ОТВЕТ РУССКОГО ЗАПУТАВШЕЙСЯ АХЕДЖАКОВОЙ

9 окт 16, 22:19
+1354 464
Двуличность российских либер…

Двуличность российских либералов. Реакция на теракты

15 ноя 15, 01:12
+1348 1313
«Россия бомбит 24 часа в сут…

«Россия бомбит 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Наши силы иссякли»

17 дек 15, 14:09
+1225 474
Тушите свет, если такие проф…

Тушите свет, если такие профессоры преподают в МГИМО...

20 фев 16, 01:21
+1156 1367
Нарусову надо привлечь к уго…

Нарусову надо привлечь к уголовной ответственности!

28 сен 16, 11:26
+1075 825
Читать